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    破浪前行 向高質量發展聚焦發力----寫在石鼓區兩會召開之際


      宜居宜業宜創宜游“錦繡新石鼓”。


      虎形山片區,祥峰五星級酒店項目動工。


      2024年,石鼓區將持續增加優質公辦教育資源供給。

      ■策劃/李鎮東 統籌/劉祥彰文/衡陽日報全媒體記者唐翔 通訊員李文戀 唐成 圖/石鼓區委融媒體中心提供

      歲月如歌,記錄不凡。

      剛剛過去的一年,是砥礪前行、實干拼搏的奮進之年。全區上下攻堅克難、埋頭苦干、奮發作為,高質量發展邁出堅實步伐。這一年,石鼓區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標從二季度的負增長到年底的全面回升;招商引資、項目建設、爭資爭項等多項工作位居城區前列;安全生產、“保交樓”工作位居全市第一,獲省政府真抓實干表揚激勵;公眾安全感和滿意度測評、禁毒民調全省排名分別提升29、34位,為近年來最好成績;全省唯一獲評全國現代設施農業創新引領區,被推薦申報為全國農業(設施種植類)生產全程機械化示范縣市區、全國村莊清潔行動先進縣市區......“逢先必爭、逢旗必奪”的“石鼓精神”有力彰顯!

      2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。會議號召,要錨定“三高四新”美好藍圖,聚焦“制造立市、文旅興城”發展戰略,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動宜居宜業宜創宜游“錦繡新石鼓”建設取得新的更大進展。

      2023歲月不負耕耘,收獲見證努力

      聚焦經濟發展


      實現從“數有波動”到“回升向好”

      主要指標企穩回升。地區生產總值267.26億元,增長3.7%;規模工業增加值增長8%;固定資產投資增長3.9%;全體居民人均可支配收入增長4.1%。

      項目建設扎實推進。63個項目納入國家項目儲備庫,爭取預算內和國債資金9328萬元,爭資總量及項目數量在城區持續領先。成功招引重點項目10個,總投資71.6億元。實際到位外資50萬美元,實現城區招引外資重大突破。76個重點項目完成投資88.16億元,歡樂湘江·玩美公園、世紀祥峰五星級酒店等項目順利開工,中醫正骨醫院、南華附一內科樓、華耀智慧停車場等項目主體竣工,高速物流港一期、鵬盛農業二期等項目建成投用。

      經營主體活力增強。組織開展“樂享消費·惠購石鼓”促消費活動12次,累計參與商戶1000余家,拉動消費超2億元。持續優化政務服務,扎實開展“三送三解三優”活動,出臺“個轉企、小升規”硬核激勵措施,凈增經營主體4589家、企業1926家、“個轉企”142家。

      聚焦城鄉統籌

      實現從“顏值美化”到“內涵提升”

      城市更新有序實施。雁棲湖玫瑰橋、常運路、鷹塘路、長嶺路建成通車,華僑城、虎形山片區路網基本成型。完成既有住宅電梯加裝75臺,總量排名全市第一。

      城市管理常態長效。施劃機動車停車位315個,城區內非機動車位“應劃盡劃”。建成垃圾分類前端智能收集站點488個、設施925組,居民小區投放設施實現全覆蓋,智慧垃圾分類、智慧環衛清掃一體化“石鼓模式”獲全市推介。

      鄉村振興穩步前行。完成高標準農田建設4000畝、水稻播種面積19700畝、蔬菜種植面積12400畝。

      聚焦民生保障

      實現從“群眾所盼”到“政府所干”


      民生實事推進有力。財政民生支出占比達70%以上,全面完成省市下達重點民生實事任務和人大票決民生實事項目,獲評全市先進。城鎮新增就業2615人,完成率113.7%,位居城區第一。

      公共服務提質加力。小學教育教學質量名列全省前茅,中小學校外培訓項目分類鑒別研究成果獲評全省優秀。

      生態環保持續發力。22個污染防治攻堅戰“夏季攻勢”項目完成率100%。湘江干流入河排污口一處一處整改,完成率位居全市前列。全市城區33個鎮街環境空氣質量年度排名,前5名石鼓區占4個。

      聚焦安全穩定

      實現從“被動應付”到“主動防控”


      守住安全生產底線。青山小型消防站建成投用。城市燃氣老舊管網改造全面完成,在全市用時最短、效率最高、對居民生活出行影響最小。

      守住社會治理底線。污水毒品監測全省排名提升111位,強戒收治、出所必接、社戒社康人員管控執行率100%。被確定為全省綜治中心示范帶動建設地區,繼續保持全省平安縣市區稱號。

      聚焦自身建設

      實現從“對標對表”到“高質高效”

      法治建設有力有效。自覺接受各方監督,高質高效辦好人大代表建議107件、政協提案57件。

      正風肅紀從嚴從緊。強化財政資金監管,政府采購項目節約率達20%以上,著力把每一筆錢用在發展緊要處、民生急需上,獲評全省預算管理一體化建設先進區一等獎。

      2024堅定信心,真抓實干,邁出高質量發展新步伐

      【石鼓目標】

      地區生產總值增長6.5%左右,規模工業增加值增長7.5%左右,固定資產投資增長6.5%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,一般公共預算收入增長6%,居民收入與經濟同步增長,居民消費價格漲幅控制在3%左右。

      【石鼓路徑】

      路徑一:以更大力度促經濟提升

      以“消費促進年”為契機,圍繞“把人氣帶火、把消費帶旺”兩大目標,全面激活有潛能的消費。實施“放心消費行動”,大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,鼓勵發展“銀發經濟”“親子經濟”“假日經濟”“夜間經濟”。

      圍繞現代產業體系、基礎設施、“三大工程”等重點領域,爭取上級各類資金10億元以上。緊密對接“湘商回歸”“衡商回鄉”“校友回衡”行動,積極開展以商招商、以情招商、全員招商,力爭招引超億元項目8個以上、落地“三類500強”項目2個以上、實際到位外資100萬美元以上。

      持續深化商事制度改革、“放管服”改革,建好用好“湘易辦”超級服務端,著力打造便捷高效、公平公正的政務環境。

      路徑二:以更大力度促工業提振

      全力推動現有企業投資、產值、稅收倍增,力爭拉動規模工業產值增長2億元以上。重點支持天雁機械渦輪增壓器智能化、新四化產業等項目建設,推動實現產量、銷售收入、市場占有率倍增目標。

      突出衡器(計量檢測)新型裝備產業園的園區平臺和發展載體作用。堅持市場化建設運營,加快引進優質社會資本和優質產業項目,探索實行一級土地開發和二級產業導入合體投資建設運營模式。

      主動融入全省“4+4科創工程”,出臺支持科技創新引領高質量發展若干措施,深入開展創建省級創新型縣市區三年行動。

      路徑三:以更大力度促文旅提靚

      推進中山北路風貌改造、市文化藝術中心周邊提質改造、華耀城夜間文旅消費集聚區等項目建設,確保旅發大會市級重點觀摩項目在7月底前建成。

      配合做好“美麗湘江”項目,大力抓好華僑城文旅度假區主陣地建設,重點推進歡樂湘江·玩美公園、蒸湘衡韻·花火集市等文旅項目,支持石鼓書院、華僑城景區等聯合創建5A級景區,瑪雅水公園創建3A級景區。

      深挖石鼓書院、西湖蓮花等文化內涵,用好“老街、老宅、老字號”等活態遺產,奏響古文新韻。

      路徑四:以更大力度促農業提效

      嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線,高標準農田新建2000畝以上、改造提升3000畝以上,確保糧食播種面積穩定在16000畝以上、產量6700噸以上。

      持續推進鵬盛農業、藍美鄉儂園、望夫湖等設施農業建設力度,大力支持香樟苑、遠翔農莊等農文旅融合產業發展壯大,加快實現農業設施化、全程機械化、全冷鏈物流化,奮力建設全市最有活力、最有效益的現代農業產業體系。

      路徑五:以更大力度促民生提質

      加快西湖棚改項目建設,持續推進既有住宅電梯加裝、城市危房管控、保障性租賃住房建設,抓實安置房攻堅掃尾,推動老舊小區改造實現全覆蓋。

      以“小、初、高”貫通為目標,持續發展壯大人民路、都司街小學教育集團,推進市八中華僑城校區、虎形山學校建設及石鼓船山中學擴建,加快構建更高質量教育體系。

      多渠道增加城鄉居民收入,努力促進低收入人群增收。推動基本養老、工傷、失業保險擴面提質,健全完善分層分類社會救助體系。

      路徑六:以更大力度促安全提標

      深入開展杉旭河及三板橋河流域水生態環境治理,持續清除湘江蒸水流域入河排污口,主動做好城市農村雨污分流接駁,全力推進雁棲湖水質穩定達標。

      緊盯重點人群、重點時段、重點部位,突出抓好道路交通、消防安全、燃氣安全、建筑施工、醫療醫養及食品、藥品、特種設備等重點領域安全監管。

      樹牢過緊日子思想,牢牢守住不發生系統性風險底線。

      堅持和發展新時代“楓橋經驗”,持續鞏固市域社會治理現代化試點合格城市示范區創建成果,確保石鼓社會大局和諧穩定。
    【編輯:唐錦 雷昕】
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