讓城市有 “顏值”更有“內涵”——衡陽市鞏固提升國家衛生城市成果綜述

　　▲石鼓區角山鎮三星村。 周 圍 攝


　　▲居民小區規范有序，環境優美。


　　▲道路規劃有序。


　　▲市民在衡陽市生態公園內健身。 朱嘉林 攝


　　▲湘江河岸風光帶空氣宜人，環境整潔。

　　衡陽日報全媒體記者朱嘉林 通訊員寧定忠

　　“國家衛生城市”是授予城市愛國衛生方面的最高榮譽，是一個城市建設發展水平和文明程度的重要標志，也是地方政府社會管理水平、綜合競爭實力的重要體現。2020年，在市委、市政府的正確決策和堅強領導下，我市成功獲得了“國家衛生城市”這一殊榮。

　　創衛不易，“守衛”更難。為進一步鞏固國家衛生城市各項工作，推進健康衡陽行動，打造衛生城市“升級版”，我市深入持續開展愛國衛生運動，有力、有序、有效促進了衡陽市鞏固國家衛生城市工作取得了顯著成效。如今的雁城，市容衛生干凈整潔，綜合秩序持續改善，城市品質得到提升，城市面貌煥然一新，市民的獲得感、幸福感和滿意度明顯增強。

　　齊抓共管見成效

　　如何讓國家衛生城市這塊“金字招牌”閃閃發光？我市高位謀劃、健全體系、壓實責任，把工作重心從“創建”轉化為“鞏固、管理、提升”，建立健全完善了國家衛生城市長效管理機制，不斷提高城市管理水平，加強落實各項鞏衛工作措施。

　　根據《中共衡陽市委、衡陽市人民政府關于進一步鞏固國家衛生城市成果的通知》衡發電[2021]6號精神，我市制定了《衡陽市鞏固國家衛生城市工作考核、獎懲辦法》，將鞏衛工作科學設置考評指標，由市鞏衛辦依據國家衛生城市標準制定鞏衛考評辦法。

　　各級各部門認真做好鞏衛工作，加強督查考核，自覺服從市、區鞏衛辦的管理和指導。市鞏衛辦加強日常督查，采取明查和暗訪等形式，及時發現問題、交辦問題、通報檢查情況，并督促整改，確保鞏衛各項工作落到了實處。

　　目標明確，方能有的放矢；機制健全，才能卓有成效。為了持續從嚴對標，提高鞏衛質量，我市先后邀請鞏衛專家輔導，組織市、區級鞏衛專題培訓10余次，開展2021版國家衛生城市新標準、新要求、新程序、新指標、新數據的專業指導、培訓講座，進行標準解讀，傳授方式方法。印發了2021新版《國家衛生城市》評審管理辦法和標準，編印了《衡陽市國家衛生城市復審工作方案》、鞏衛復審項目重點內容和復審相關資料任務清單，以及線上評分標準數據、來源及現場評價表。

　　全市鞏衛骨干力量不斷壯大，專業水平明顯提高。市區兩級組織鞏衛督查300余次，發布通報30余期，交辦問題500多個。正是全市上下齊抓共管“大合唱”才造就了城市環境變樣，也讓雁城的天更藍、水更清、草更綠、人民生活更健康。

　　城市風景美如畫

　　飛檐翹角，古色古香，墻面上“雁城驛站”綠色字樣赫然醒目，這是位于先鋒碼頭江堤旁的智慧公廁，它與湘江西岸外灘景觀完美融為一體，成為江岸一道美麗的風景。其內部每個廁位內都安裝了環境檢測和自動報警系統，可實時監測公廁內的異味指數和溫度等環境狀態，當環境參數超過設定值時，系統會自動報警，同時開啟除臭等系統設備。

　　“從沒見過這么漂亮的廁所，外觀古樸典雅。”路過的市民紛紛點贊道。自開展城鄉治理標準化工作以來，我市大修公廁27座，提質改造公廁14座，浩浩蕩蕩的“標準化”革新，讓城市“面子”更靚了、“里子”更實了、“底子”更厚了。

　　這只是我市鞏固國家衛生城市工作成效的一個縮影。如今走在雁城的大街小巷，我們會不經意地感覺到身邊的綠色越來越多了，風景秀麗的三江六岸風光帶、郁郁蔥蔥的綠化帶、整齊劃一的行道樹，還有鮮艷的花卉，把我們的城市裝扮得如畫一般！在道路交叉口、街邊一角，精心打造的街頭小景，繪就了美麗的雁城風景畫。

　　來到石鼓區角山鎮三星村，看著古色古香的三階房屋、生機盎然的蔬菜園地，走在干凈寬敞的瀝青路上，可愛的孩子們在身邊跑過，清脆的鳥鳴聲在耳邊響起，鄰里和睦、團結友愛......在這里，每家門前擺放了可分類垃圾桶，村里建造了公廁，村居環境干凈整潔。三星村實施以“一拆二改三清四化”為主要內容的農村人居環境整治，以城鄉治理標準化為抓手著力解決了空心房拆除、廁所改造、污水垃圾、道路改造等群眾關心的重點難點問題。

　　三星村是衡陽市城鄉治理標準化的試點村，是衡陽大規模推行鄉村治理標準化的第一簇“星星之火”。如今，經過標準化治理，痛點變亮點，舊貌換新顏?，F在的衡陽市，主次街道干凈整潔、家庭院落整齊優美、農貿市場衛生明亮、道路交通安全有序、公共秩序平穩和諧。

　　為了不斷優化市容環境，我市持續推進源頭減量，垃圾分類成效初顯。我市不斷拓展生活垃圾分類示范片區，高新區和石鼓區已實現生活垃圾分類全域推進，其他城區在去年示范片區的基礎上，分別新增一個街道作為生活垃圾示范片區，示范效應不斷增強。2022年，我市完善了生活垃圾分類處理設施，新建智能分類投放站827個，新建垃圾分類收集點2058個、垃圾分類亭335處，配置各類垃圾分類收集桶4300余套、果皮箱1600個，新添了生活垃圾分類轉運車56臺，市環境衛生事務中心每月不定期對湘江、蒸水、耒水三江六岸109公里水域漂浮垃圾進行打撈清運，共打撈清運水域垃圾達5000多噸，先后4次開展凈灘活動，累計清理衛生死角30余處，清理積存垃圾50余噸。

　　“碧水藍天”是廣大群眾的共同期盼，但這是一個繁雜的系統工程，從何入手？我市以生態環境質量為核心，健全監測、評價、預警、響應四大機制，切實增強問題發現能力，做到第一時間研判預警到位、第一時間響應處置到位。以“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰為統領，凝心聚力、強力攻堅，牢固樹立底線思維，圍繞精準治污、科學治污、依法治污，加強普法宣傳，積極倡導綠色生活方式，增強生態環境治理能力，近3年來，轄區內未發生重大環境污染和生態破壞事故。2020--2022年，我市未發生重大環境污染和生態破壞事故。衡陽市城區醫療廢物無害化年處置量分別為5414噸、5778噸、7141噸，處置率100%。全市13個縣級及以上在用集中式生活飲用水水源地水質達標率均為100%。

　　民以食為天，舌尖上的安全與老百姓的生活息息相關。為了進一步做好食品與飲用水安全監管有力，我市市場監管部門堅持“人民至上，生命至上”的原則，建章立制、守住底線，突出重點、加強監管，多措并舉、務求實效，建章立制守住底線，有力保持了全市食品安全平穩態勢。目前，我市成功創建了4條省級餐飲服務食品安全示范街，20家省級食品安全示范學校食堂，8家餐飲服務食品安全示范單位，已有2137家實施“明廚亮灶”工程，可對1200余個大型單位食堂進行視頻監控，多措并舉強化集中式供水、自供水、二次供水的日常監督管理和供水水質安全檢查，檢查結果達標率100%，全面掌握了生活飲用水水質情況，杜絕了各類食品安全隱患。

　　全民行動新風尚

　　每天早上，在生態公園里，隨處可見“運動達人”的身影，跳廣場舞的、打羽毛球的、練太極拳的......人們在感受快樂的同時，也成為公園里亮麗的一道風景。

　　健康是幸福之基。近年來，我市不斷強化健康教育工作，努力加強健康教育能力建設，廣泛開展健康教育與健康促進，提高廣大市民的健康素養、健康意識和自我保健能力，促進健康素養水平和健康生活質量的整體提升，廣泛開展全民健身活動，切實營造良好的無煙環境。2021年--2022年，居民健康素養水平分別達23.42%、28.69%，居民健康素養水平逐年提高，全市共創建健康支持性環境76個，建有全民健身場地設施的社區比例達100%。各縣市區無煙黨政機關建成數量875家、建成比例達100%，無煙醫療衛生機構建成數量377家、建成比例100%，無煙學校841家、建成比例100%。

　　干部職工分工有序，有的用抹布擦拭辦公桌面，有的手持噴壺消殺垃圾桶，有的在辦公樓外清掃路面，不放過任何一個衛生死角......這是每周五都能看到的“全民衛生大掃除”活動場景。

　　我市將每周五定為“全民衛生大掃除日”，全市各級各部門黨員干部職工自覺按照責任劃分、職責和要求，堅持發揚不怕臟、不怕累、不怕苦的奉獻精神，有序分工，深入街道社區、主次干道、背街小巷、公園綠化帶、交通路口和農貿市場及周邊、城中村城郊接合部等重點區域開展城鄉和市場環境衛生的大清理、大掃除、大整治行動，勸導市民群眾養成良好環境衛生行為習慣，共同營造干凈、整潔、文明、有序、舒適的健康城市宜居環境，引導筑牢“每個人是自己健康第一責任人”的健康理念和“文明健康綠色環保”的生活方式理念。140多萬“衡陽群眾”注冊志愿者，成為我市鞏衛工作的生力軍和一道靚麗的風景。

　　鞏固國家衛生城市，不僅是為了捍衛城市榮譽，更是為了讓百姓在更干凈美麗的城市中生活，讓他們得到真正的實惠。我市將不斷提升城市治理能力和治理水平，持續擦亮“國家衛生城市”這一金字招牌，努力繪就雁城的美麗畫卷。