非凡十年·湖南答卷丨凝心聚力，奏響多黨合作事業時代強音
編者按：十載砥礪前行，十年春華秋實。黨的十八大以來的十年，是中華民族發展歷史上極不平凡的十年。歲月年輪，十年一記；泱泱瀟湘，已然巨變。這十年也是湖南經濟社會發展和改革創新取得非凡成就的十年。即日起，紅網時刻新聞開設“非凡十年·湖南答卷”欄目，講述湖南各項事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。
逐浪海天闊，潮涌奮楫行。
非凡十年，譜寫輝煌，新型政黨制度在湖南釋放強勁效能：多黨合作有了新氣象，思想共識有了新提高，履職盡責有了新作為，參政黨有了新面貌。三湘大地，初心如磐，團結奮進，譜寫“風雨同舟、榮辱與共”的同心樂章。
黨的十八大以來，湖南統一戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，牢牢把握大團結大聯合主題，堅持和完善我國新型政黨制度，凝心聚力，奏響多黨合作事業時代強音。
完善體制機制，黨對多黨合作和政治協商的領導全面加強
黨的領導是統一戰線發展壯大的根本保證。
中共湖南省委高度重視多黨合作事業，完善體制機制，積極為民主黨派、無黨派人士履職搭建更多平臺、提供堅強保障，不斷提升多黨合作制度效能。省委常委會議每年多次研究統一戰線重大事項、部署重要工作，制定出臺關于多黨合作的規范性文件，省委書記出席各民主黨派省委會“矢志不渝跟黨走 攜手奮進新時代”政治交接座談會，高位謀劃部署，扎實推進新時代全省多黨合作事業開創新局面。
▲2022年7月1日上午，中共湖南省委召開各民主黨派省委會政治交接座談會，省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席并講話。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
今年6月，中共中央發布《中國共產黨政治協商工作條例》后，中共湖南省委第一時間傳達學習《條例》精神，準確把握內涵要義和精神實質，研究制定出臺貫徹實施意見，加強黨對政治協商工作的領導。加強對政黨協商工作的組織領導，省委每年制定政黨協商計劃，就省“十三五”“十四五”規劃綱要和省政府工作報告起草等全局性問題，先后召開或委托召開政黨協商會議60余次，“商以求同，協以成事”成為中共湖南省委與各民主黨派、無黨派人士合作共事的鮮明特色。
建立省委常委與黨外代表人士聯誼交友，省政府領導及政府有關部門對口聯系民主黨派省委會，省委統戰部領導班子成員與同級民主黨派領導班子成員、無黨派代表人士談心談話等制度。省委、省政府領導及政府有關部門都有“黨外朋友”，涉及湖南的大小事，認真傾聽黨外朋友的意見和建議，引導黨外朋友為助力湖南高質量發展貢獻智慧和力量。
強化思想引領，團結奮斗的共同思想政治基礎更加鞏固
湖南始終把凝聚思想政治共識作為首要政治任務，不斷強化對民主黨派成員、無黨派人士的政治引領，引導他們堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終與中共湖南省委同心、同向、同行，為推動全省高質量發展廣泛凝聚人心匯聚力量。
強化理論學習。省委統戰部與各民主黨派省委會、無黨派代表人士建立聯合學習制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于多黨合作的系列重要論述以及中共中央重要文件等。每逢重要歷史時刻、重大會議召開，各民主黨派省委會第一時間組織傳達學習，第一時間抓好貫徹落實。在深學細悟中，加深對多黨合作初心、中國特色社會主義參政黨性質地位的認識，深刻領會我國新型政黨制度的獨特優勢，自覺當好中共湖南省委的好參謀、好幫手、好同事。
▲2021年6月7日上午，中共湖南省委統戰部組織各民主黨派省委會、無黨派人士代表等，赴湘潭市開展中共黨史聯合學習。
深化主題教育。在慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年、紀念中共中央發布“五一口號”70周年、民主黨派組織換屆等重大節點，引導各民主黨派、無黨派人士扎實開展“講好中國故事”“中共黨史學習教育”“筑同心跟黨走”“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”主題教育、“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育、“向袁隆平同志學習”等活動。廣大民主黨派成員、無黨派人士在各項教育活動中，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。
▲2019年9月23日下午，“我和我的祖國----湖南黨外知識分子愛國奮斗、建功立業先進事跡報告會”在長沙舉行。
加強政治培訓。組織開展“聯合學習”“暑期談心”“看巨變·凝共識·謀發展”等學習考察活動，引導民主黨派成員、無黨派人士在實踐中體會學；開設“同心大講堂”等培訓活動，引導民主黨派成員、無黨派人士在專家指導下深入學。廣大統戰成員對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同進一步深化，形成與中共湖南省委心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
▲2022年7月19日至20日，按照中共湖南省委政黨協商計劃安排，省委統戰部組織赴郴州開展2022年黨外代表人士暑期談心暨“看巨變·凝共識·謀發展”學習考察活動。
服務大局，民主黨派、無黨派人士履職盡責有效提升
湖南充分發揮民主黨派人才薈萃、智力密集優勢，著力搭平臺、建機制，引導廣大民主黨派成員、無黨派人士以履職盡責的自覺行動、高質量的工作成果，為湖南高質量發展貢獻智慧和力量。
參政議政調研碩果累累。堅持“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的參政議政專題調研模式，引導各民主黨派省委會、無黨派人士等每年圍繞全省經濟社會發展大局、重點工作、群眾普遍關注的熱點問題進行調研。10年來，共向省委、省政府提交調研成果290余篇，提出意見建議2000多條，向全國、全省兩會提交提案、議案 400余件，為湘江流域污染治理、武陵山區扶貧開發、環洞庭湖生態經濟圈建設等納入國家戰略規劃作出積極貢獻。
▲2022年8月2日至3日，受中共湖南省委委托，民盟省委會調研組以“現代化農機產業助力鄉村振興”為主題開展重點考察調研。
民主監督工作成效突顯。支持配合民進中央來湘開展脫貧攻堅民主監督，組織各民主黨派省委會對口監督脫貧攻堅任務重的市州，構建了全省“全動員、廣覆蓋、多層次”的民主監督體系，2.1萬名民主黨派成員參與其中，為湖南省打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。2021年來，組織各民主黨派省委會、無黨派人士等開展為期5年的長江（湖南段）、湘江、洞庭湖生態環境保護民主監督，實地監督調研50余次，反饋意見建議150余條，集思廣益守護好綠水青山。
▲2022年9月2日，受中共湖南省委委托，農工黨省委會對口衡陽市、株洲市開展湘江生態環境保護民主監督工作。
社會服務影響廣泛。引導各民主黨派、無黨派人士等積極參與湖南“一家一”助學就業·同心溫暖工程，項目10年來共籌資2.5億元，辦班523個，資助55620名貧困生完成中高職教育并推薦就業創業，帶動5.6萬戶家庭脫貧奔小康。2020年以來抗擊新冠肺炎疫情中，各民主黨派、無黨派人士與黨攜手并肩、共克時艱，2000多黨外醫衛專家和醫務工作者或馳援湖北，或奮戰省內防疫一線，捐款捐物近9000萬元。在鄉村振興第一現場，各民主黨派成員、無黨派人士積極發揮人才資源優勢，凝聚起助推鄉村振興的強大合力。
強基固體，民主黨派、無黨派人士自身建設展現新貌
全面加強民主黨派、無黨派人士自身建設，是新形勢下充分發揮參政黨作用、提升我國多黨合作制度效能的重要保障。
湖南以代表人士隊伍建設為著力點，以績效考核為推動器，全面推進各民主黨派、無黨派人士強化自身建設。
火車跑得快，全靠車頭帶。湖南以加強民主黨派領導班子建設為重點，逐步完善領導班子議事決策規則、中心組學習、述職測評等制度，認真召開民主生活會、談心會，不斷提高各民主黨派的凝聚力和戰斗力。
以深化政治交接為主線，加強民主黨派領導班子建設。輪訓省市兩級民主黨派領導班子成員和代表人士1000余人，在全國創新開展民主黨派領導班子政治交接中期考察評估，順利完成民主黨派地方組織換屆。堅持把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃，持續推進“百千萬黨外人才計劃”，每年舉辦民主黨派骨干成員培訓、無黨派人士骨干培訓、新任人大代表政協委員培訓等各類培訓班，年均培訓民主黨派成員、無黨派人士3000人以上。十年來，我省一批優秀民主黨派成員、無黨派人士在省市縣人大、政府、政協領導班子，政府部門、法檢兩院、高等學校等單位和部門安排使用，一大批民主黨派成員、無黨派人士擔任各級人大代表、政協委員。
千川匯海闊，風好正揚帆。當歷史的指針指向全新刻度，中共湖南省委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，毫不動搖堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強與各民主黨派、無黨派人士的合作共事，為全面建設社會主義現代化新湖南凝聚磅礴力量。
逐浪海天闊，潮涌奮楫行。
非凡十年，譜寫輝煌，新型政黨制度在湖南釋放強勁效能：多黨合作有了新氣象，思想共識有了新提高，履職盡責有了新作為，參政黨有了新面貌。三湘大地，初心如磐，團結奮進，譜寫“風雨同舟、榮辱與共”的同心樂章。
黨的十八大以來，湖南統一戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，牢牢把握大團結大聯合主題，堅持和完善我國新型政黨制度，凝心聚力，奏響多黨合作事業時代強音。
完善體制機制，黨對多黨合作和政治協商的領導全面加強
黨的領導是統一戰線發展壯大的根本保證。
中共湖南省委高度重視多黨合作事業，完善體制機制，積極為民主黨派、無黨派人士履職搭建更多平臺、提供堅強保障，不斷提升多黨合作制度效能。省委常委會議每年多次研究統一戰線重大事項、部署重要工作，制定出臺關于多黨合作的規范性文件，省委書記出席各民主黨派省委會“矢志不渝跟黨走 攜手奮進新時代”政治交接座談會，高位謀劃部署，扎實推進新時代全省多黨合作事業開創新局面。
▲2022年7月1日上午，中共湖南省委召開各民主黨派省委會政治交接座談會，省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席并講話。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
今年6月，中共中央發布《中國共產黨政治協商工作條例》后，中共湖南省委第一時間傳達學習《條例》精神，準確把握內涵要義和精神實質，研究制定出臺貫徹實施意見，加強黨對政治協商工作的領導。加強對政黨協商工作的組織領導，省委每年制定政黨協商計劃，就省“十三五”“十四五”規劃綱要和省政府工作報告起草等全局性問題，先后召開或委托召開政黨協商會議60余次，“商以求同，協以成事”成為中共湖南省委與各民主黨派、無黨派人士合作共事的鮮明特色。
建立省委常委與黨外代表人士聯誼交友，省政府領導及政府有關部門對口聯系民主黨派省委會，省委統戰部領導班子成員與同級民主黨派領導班子成員、無黨派代表人士談心談話等制度。省委、省政府領導及政府有關部門都有“黨外朋友”，涉及湖南的大小事，認真傾聽黨外朋友的意見和建議，引導黨外朋友為助力湖南高質量發展貢獻智慧和力量。
強化思想引領，團結奮斗的共同思想政治基礎更加鞏固
湖南始終把凝聚思想政治共識作為首要政治任務，不斷強化對民主黨派成員、無黨派人士的政治引領，引導他們堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終與中共湖南省委同心、同向、同行，為推動全省高質量發展廣泛凝聚人心匯聚力量。
強化理論學習。省委統戰部與各民主黨派省委會、無黨派代表人士建立聯合學習制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于多黨合作的系列重要論述以及中共中央重要文件等。每逢重要歷史時刻、重大會議召開，各民主黨派省委會第一時間組織傳達學習，第一時間抓好貫徹落實。在深學細悟中，加深對多黨合作初心、中國特色社會主義參政黨性質地位的認識，深刻領會我國新型政黨制度的獨特優勢，自覺當好中共湖南省委的好參謀、好幫手、好同事。
▲2021年6月7日上午，中共湖南省委統戰部組織各民主黨派省委會、無黨派人士代表等，赴湘潭市開展中共黨史聯合學習。
深化主題教育。在慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年、紀念中共中央發布“五一口號”70周年、民主黨派組織換屆等重大節點，引導各民主黨派、無黨派人士扎實開展“講好中國故事”“中共黨史學習教育”“筑同心跟黨走”“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”主題教育、“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育、“向袁隆平同志學習”等活動。廣大民主黨派成員、無黨派人士在各項教育活動中，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。
▲2019年9月23日下午，“我和我的祖國----湖南黨外知識分子愛國奮斗、建功立業先進事跡報告會”在長沙舉行。
加強政治培訓。組織開展“聯合學習”“暑期談心”“看巨變·凝共識·謀發展”等學習考察活動，引導民主黨派成員、無黨派人士在實踐中體會學；開設“同心大講堂”等培訓活動，引導民主黨派成員、無黨派人士在專家指導下深入學。廣大統戰成員對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同進一步深化，形成與中共湖南省委心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
▲2022年7月19日至20日，按照中共湖南省委政黨協商計劃安排，省委統戰部組織赴郴州開展2022年黨外代表人士暑期談心暨“看巨變·凝共識·謀發展”學習考察活動。
服務大局，民主黨派、無黨派人士履職盡責有效提升
湖南充分發揮民主黨派人才薈萃、智力密集優勢，著力搭平臺、建機制，引導廣大民主黨派成員、無黨派人士以履職盡責的自覺行動、高質量的工作成果，為湖南高質量發展貢獻智慧和力量。
參政議政調研碩果累累。堅持“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的參政議政專題調研模式，引導各民主黨派省委會、無黨派人士等每年圍繞全省經濟社會發展大局、重點工作、群眾普遍關注的熱點問題進行調研。10年來，共向省委、省政府提交調研成果290余篇，提出意見建議2000多條，向全國、全省兩會提交提案、議案 400余件，為湘江流域污染治理、武陵山區扶貧開發、環洞庭湖生態經濟圈建設等納入國家戰略規劃作出積極貢獻。
▲2022年8月2日至3日，受中共湖南省委委托，民盟省委會調研組以“現代化農機產業助力鄉村振興”為主題開展重點考察調研。
民主監督工作成效突顯。支持配合民進中央來湘開展脫貧攻堅民主監督，組織各民主黨派省委會對口監督脫貧攻堅任務重的市州，構建了全省“全動員、廣覆蓋、多層次”的民主監督體系，2.1萬名民主黨派成員參與其中，為湖南省打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。2021年來，組織各民主黨派省委會、無黨派人士等開展為期5年的長江（湖南段）、湘江、洞庭湖生態環境保護民主監督，實地監督調研50余次，反饋意見建議150余條，集思廣益守護好綠水青山。
▲2022年9月2日，受中共湖南省委委托，農工黨省委會對口衡陽市、株洲市開展湘江生態環境保護民主監督工作。
社會服務影響廣泛。引導各民主黨派、無黨派人士等積極參與湖南“一家一”助學就業·同心溫暖工程，項目10年來共籌資2.5億元，辦班523個，資助55620名貧困生完成中高職教育并推薦就業創業，帶動5.6萬戶家庭脫貧奔小康。2020年以來抗擊新冠肺炎疫情中，各民主黨派、無黨派人士與黨攜手并肩、共克時艱，2000多黨外醫衛專家和醫務工作者或馳援湖北，或奮戰省內防疫一線，捐款捐物近9000萬元。在鄉村振興第一現場，各民主黨派成員、無黨派人士積極發揮人才資源優勢，凝聚起助推鄉村振興的強大合力。
強基固體，民主黨派、無黨派人士自身建設展現新貌
全面加強民主黨派、無黨派人士自身建設，是新形勢下充分發揮參政黨作用、提升我國多黨合作制度效能的重要保障。
湖南以代表人士隊伍建設為著力點，以績效考核為推動器，全面推進各民主黨派、無黨派人士強化自身建設。
火車跑得快，全靠車頭帶。湖南以加強民主黨派領導班子建設為重點，逐步完善領導班子議事決策規則、中心組學習、述職測評等制度，認真召開民主生活會、談心會，不斷提高各民主黨派的凝聚力和戰斗力。
以深化政治交接為主線，加強民主黨派領導班子建設。輪訓省市兩級民主黨派領導班子成員和代表人士1000余人，在全國創新開展民主黨派領導班子政治交接中期考察評估，順利完成民主黨派地方組織換屆。堅持把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃，持續推進“百千萬黨外人才計劃”，每年舉辦民主黨派骨干成員培訓、無黨派人士骨干培訓、新任人大代表政協委員培訓等各類培訓班，年均培訓民主黨派成員、無黨派人士3000人以上。十年來，我省一批優秀民主黨派成員、無黨派人士在省市縣人大、政府、政協領導班子，政府部門、法檢兩院、高等學校等單位和部門安排使用，一大批民主黨派成員、無黨派人士擔任各級人大代表、政協委員。
千川匯海闊，風好正揚帆。當歷史的指針指向全新刻度，中共湖南省委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，毫不動搖堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強與各民主黨派、無黨派人士的合作共事，為全面建設社會主義現代化新湖南凝聚磅礴力量。
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